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    應急管理

    索引號: 公開責任部門:
    公開日期: 2011-12-01 00:00 發布文號:
    公開目錄: 應急管理 公開形式: 主動公開
    有效性: 未知

    關于印發漢濱區政府機關信訪接待工作方案的通知

     

    漢政辦發[2011]171號
     
    安康市漢濱區人民政府辦公室
    關于印發漢濱區政府機關信訪接待工作方案的通知
     
    各鎮人民政府,各辦事處,區政府各工作部門:
    現將《漢濱區政府機關信訪接待工作方案》印發給你們,請遵照執行。
     
     
     
                          二○一一年十一月二十九日
     
     
     
     
     
    漢濱區政府機關信訪接待工作方案
     
    為進一步加強和規范區政府機關群眾來信來訪接待工作,妥善處理群眾信訪事項, 積極應對各類突發信訪事件,維護區政府機關良好的工作秩序,根據《信訪條例》及有關法律、法規,結合區政府機關信訪接待工作實際,制定本方案。
        一、信訪接待工作指導思想及總體要求
    指導思想:以科學發展觀為指導,以《信訪條例》及相關法律、法規為依據,以密切黨群干群關系、有效化解矛盾糾紛為目標,切實把群眾的訴求解決好,把群眾的利益維護好,把群眾的情緒疏導好,把群眾的意愿反映好,努力維護區政府機關正常的工作秩序,確保全區社會大局穩定。
    總體要求:樹立群眾利益無小事、全心全意為人民服務的宗旨,高度重視群眾來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,對來訪事項要在第一時間接待受理,第一時間協調聯系,第一時間落實督辦。要講究接待工作方式方法,有效疏導群眾情緒,避免少數來訪群眾因情緒激動沖撞辦公場所、攔車堵門等過激行為的發生。
    二、信訪接待工作程序
    1、來訪群眾的接待程序
    區政府接待室負責到區政府辦公樓來訪群眾的接待工作,對來訪群眾反映的問題進行詳細登記,認真填寫《群眾來信來訪登記表》。對于能夠現場答復解決的問題,及時協調聯系,并按政策規定給予明確答復,讓上訪人息訴罷訪。對于不能及時解決的問題,按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,通知相關鎮辦和區直部門的主要負責人安排專人在規定時間內將來訪人員接回(具體時間按區上相關規定執行),并落實專門機構和人員,對信訪事項進行辦理和答復。對于需要鎮辦和部門共同解決的上訪問題,由政府辦分管主任負責,協調落實具體接返和承辦單位,并督促相關部門解決好群眾的信訪訴求。對于確需區政府領導當面答復和解決的信訪問題,信訪人必須先到區政府接待室進行登記,再由分管主任聯系分管的區政府領導,在區信訪大廳約見信訪當事人進行現場答復和解決,分管主任有事外出的,由相關秘書負責聯系區政府領導與信訪人見面,區政府領導原則上不在自己辦公室接訪,信訪人更不能在機關大吵大鬧,擾亂正常的工作秩序。
        2、領導批示件的辦理程序
    領導批示件的辦理要嚴格履行登記、交辦、督辦、回復、歸檔等程序。通過各種形式呈送給領導的信訪件,領導批示后,歸口秘書及時將批示件轉交區政府接待室,由接待室對批示時間、辦理要求、發出時間、發往何處進行詳細登記。同時,區政府接待室負責對交辦給部門和鎮辦的信訪件進行跟蹤督辦,確保承辦單位在規定時限內完成辦理任務,做到案結事了。對于中省市區主要領導及區政府分管領導批示要求回復結果的信訪件,由區政府辦各分管主任、秘書協助區政府接待室進行督辦,并負責上報辦理結果、回復信訪人。
    各鎮辦和相關部門在收到領導批示件后,也要對批示的時間、內容、要求進行詳細登記,并及時送主要領導批閱,落實專人進行辦理。批示有明確時間要求的,要按批示要求時限辦理上報;一般工作批示要求在5個工作日內向區政府接待室反饋落實情況;確因情況復雜難以在規定時間內辦結的,在說明情況并經批示領導同意后,可適當延長辦結期限,辦理單位須將有關情況告知信訪人。批示件有多個辦理單位的,由牽頭單位負責辦理,辦理結果報區政府接待室。各承辦單位必須以正式文件報送領導批示件的辦理情況。向區政府接待室報送的辦理結果,必須內容詳實,意見明確,處理到位。對辦理質量不符合要求的,要退回重新辦理,并按規定時限上報重新辦理的結果。
        
    三、信訪接待工作相關要求
    區政府接待室要加強與區信訪接待大廳的溝通和聯系,相互協調,密切配合,及時受理、交辦、督辦信訪人的信訪事項,不得推諉扯皮,不得久拖不辦,確保初信初訪人員的信訪訴求能夠及時得到解決,確保重點信訪事項能夠按照正常的信訪程序規范辦理,切實維護政府機關良好的工作環境和工作秩序。
    區政府機關安全保衛室要及時掌握群眾的上訪動態和信訪苗頭,靈通信息,規范引導。對初信初訪人員,要將其引導到信訪接待大廳反映信訪訴求;對需要到機關部門咨詢政策、反映訴求的人員要熱情服務、耐心引導;對群體性上訪或言行過激、圍堵政府大門的上訪群眾,要及時向信訪接待大廳和區政府接待室報告,并迅速組織力量維護好機關秩序,加強安全防范,配合做好穩定疏導工作。
    區政府接待室要切實履行工作職責,發揮好政府與群眾之間的橋梁紐帶作用,統籌做好信訪接待、應急處置和值班工作。要強化工作基礎,健全接待工作信息網絡;要完善內部管理,建立健全各項規章制度;要講究工作方法,探索切實有效的群眾工作方式;要加強業務學習,不斷提高信訪接待處置能力。
        各鎮辦和相關部門要認真做好矛盾糾紛排查化解工作,積極構建縱向到底、橫向到邊的信訪工作網絡體系,超前預測可能發生的各類上訪問題,做到早介入、早解決,早控制,努力把矛盾糾紛化解在基層,將群眾穩定吸附在當地。要全力支持配合區信訪局、區政府接待室的工作,及時接返上訪人員,及時辦理上訪事項,及時報送辦理結果。對接訪不及時、辦理不得力而造成不良社會后果的,將按照《信訪條例》實施責任追究。
     
     
     
     
    主題詞:政務 信訪 方案 通知
     抄送:市政府辦公室。
            區委辦公室,區紀委辦公室,區人大常委會辦公室,
            區政協辦公室,區人武部。
            區法院,區檢察院,各人民團體。
     安康市漢濱區人民政府辦公室        2011年11月29印發


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